Trains et TER : les Transports de demain...

Le Mercredi 24 février, Yves Cochet a participé à un débat à l'Assemblée sur les transports ferroviaires publics.
Madame la présidente, monsieur le secrétaire d’État, mes chers collègues, c’est en effet une bonne initiative de discuter aujourd’hui des transports ferroviaires publics. Les transports en général jouent un rôle dans la structuration des territoires et ils sont partie prenante du modèle de société que nous souhaitons dessiner.
- Mais les transports sont à la fois un facteur de prospérité et – cela est vrai notamment des transports terrestres non ferroviaires – l’une des principales sources de pollution et de destruction de la terre et de l’atmosphère. On se souvient à cet égard des choix politiques qui avaient été faits il y a une quarantaine d’années – et même, en réalité, avant cela –, consistant à favoriser le « tout-automobile » et le « tout-camion ». Par exemple, le président Pompidou disait qu’il fallait adapter la ville à la voiture et c’est à cette époque qu’il a fait les voies sur berges.
- Par ailleurs, cela a encouragé un processus d’étalement des villes sur un vaste périmètre, ce dont nous souffrons actuellement, à la fois en termes d’énergie et de pollution.
- Beaucoup de gens parlent du droit à la mobilité. Eh bien, en regard de ce droit, je souhaiterais évoquer la relocalisation. En effet, si je suis d’accord pour accompagner le développement des transports publics, notamment ferroviaires, je considère aussi qu’il faut relocaliser les activités économiques, de telle manière que les transports – notamment par camion, mais cela vaut aussi parfois pour le rail – ne se fassent pas au détriment de ce que j’appellerais la rationalité des échanges.
- Aussi bien pour les approvisionnements alimentaires que pour les loisirs ou d’autres activités économiques, on voit des quantités de camions sur les autoroutes européennes qui permettent l’échange des produits – parfois même de produits frais –, par exemple entre la Hollande et l’Espagne. Cela n’est pas du tout raisonnable.
- Par conséquent, on peut certainement avoir un droit à la mobilité, mais il faudrait également propager ce que j’appelle, monsieur le secrétaire d’État, en utilisant un néologisme qui peut sembler curieux, le « locavorisme ». (Sourires.)
- Cela veut dire que l’on essaye d’utiliser des produits alimentaires produits pas très loin de chez nous : quelques dizaines, voire centaines de kilomètres, mais il ne s’agit pas, évidemment, d’acheter hors saison des produits exotiques qui viennent de Nouvelle-Zélande ou d’un autre pays situé de l’autre côté de la planète.
- Mais, pour en revenir aux transports publics ferroviaires, je voudrais rappeler les exigences de maillage démocratique du territoire : il faudrait, à notre avis, entreprendre une réouverture des petites lignes ferroviaires transversales et secondaires. Il faut aussi, évidemment, rouvrir les petites gares et multiplier les horaires des TER, pour que le train redevienne un moyen de transport désirable et simple pour nos concitoyens. Ceux-ci ont perdu l’habitude du train car l’offre est à la fois désagréable, chère et trop restreinte.
- Je veux par ailleurs évoquer rapidement le désengagement de l’État actionnaire. C’est un phénomène très inquiétant, puisque, si, comme je le souhaite évidemment, la SNCF demeure une entreprise publique, les lignes secondaires transversales doivent rester d’intérêt national. Or je constate que, depuis une quarantaine d’années, la politique de la SNCF est surtout orientée vers les lignes à grande vitesse, les LGV, avec comme conséquence l’abandon, ou en tout cas la déshérence du fret et des lignes régionales.
- Le premier résultat de cette politique est l’explosion du coût de gestion du réseau, lié aux multiples transactions et contentieux entre la SNCF et RFF. Pour un billet de train d’une valeur de cent euros, les droits de péage versés par la SNCF à RFF représentent à peu près trente euros, ce qui explique en partie la hausse rapide des tarifs de la SNCF depuis 1997.
- Je souhaiterais évoquer un dernier point avant de conclure. Je m’interroge en effet sur la stratégie de la SNCF après l’annonce de sa non-participation au projet européen Xrail, destiné à « améliorer et promouvoir les offres de transport international par wagon isolé ». L’an dernier, à Nîmes, nous avions reçu M. Blayau pour les journées d’été des écologistes. Il nous avait objecté que le wagon isolé coûtait très cher. Mais ce n’est pas uniquement une question de prix : c’est une question de volonté politique. Si l’on continue à dire qu’il faut transporter des marchandises par le rail – comme nous le pensons –, il faut y mettre les investissements nécessaires. De ce point de vue, s’agissant du rail européen, il faut que la SNCF contribue au projet Xrail. Je vous pose donc la question : le Gouvernement a-t-il, oui ou non, l’intention de contraindre la SNCF à participer à ce projet ?
- En conclusion, on sait bien que l’entêtement à s’ouvrir à la concurrence entraîne l’agonie du fret ferroviaire, notamment au niveau européen. Par conséquent, le soutien au transport ferré est, à notre avis, indispensable en termes de stratégie de lutte contre le réchauffement climatique, comme l’a dit tout à l’heure l’un de nos collègues de la majorité, faute de quoi nous verrions exploser le transport routier. Nous ne voulons pas que la SNCF devienne un gigantesque opérateur de logistique routière. (Applaudissements sur les bancs des groupes GDR et SRC.)
M. Yves Cochet

Nous posons ce texte, car le train et les TER sont mis à mal par le gouvernement et qu’ils sont pour nous les premiers transports doux opérationnels, écologiques et populaires pour demain.
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