Définir une politique culturelle dans le Diois ?

Quelles Politique Culturelles demain dans le Diois ?

Compte rendu de la Commission Culture du Conseil Local de Développement  du Pays Diois

(38 personnes présentes, d’une trentaine d’associations dioises).

Genèse par Alain Lecoq, coprésident du CLDD : Origine du CLD devenu CLDD : représentants de la société civile, instance de démocratie participative et délibérative ; Créé  Juin 2005 – librement organisé.

Obligation : donner son avis, via une commission d’avis qui restituera au COPIL (comité de pilotage) qui gère le CDDRA (contrat de développement durable de la Région Rhône-Alpes), sur dossier présentés par des Associations ou des Collectivités Territoriales.  Ce CDDRA est  animé par des groupes thématiques autour d'axes du contrat (se loger, se déplacer, se rencontrer, bénéficier de services...). Mais peut s’autosaisir de sujets à la demande de Citoyens du Territoire ; santé, transports, etc.

1ère étape : groupe culture animé par Fanny Mazure, salariée du CLDD.

3 temps : informations, questions et discussions, temps de travail (identification des missions de coordination dont le territoire a besoin)

Objectif :

Définir une politique culturelle intercommunale (coordination, mutualisation) sur les 6 prochaines années (2012-2018).

A court terme, faire émerger des projets de mutualisation, fédérateurs

Ligne budgétaire sur l'axe : Faire se rencontrer les acteurs et la population autour du sport, des loisirs et de la culture.

Michel Vartagnan : Financements : environ 32 000€ par an

196 000€ sur 6 ans. Cette année 15 000€ sur les actions culturelles (Il ne reste plus grand chose) 17 000€ sur projets de mutualisation.

Cette répartition peut être revue selon les projets qui émergent en

2013 : répartition non fixée. Il ne reste désormais que 181 000€ sur les 6 ans.

Dossier présenté par le « Festival Est Ouest/théâtre de Die /Espiègleries » au CDDRA-LEADER : dossier ajourné car le contenu concernait un certain nombre d'actions de coordinations et venait en amont du choix des rencontres publiques.

Olivier de Sepibus,  remarque : « 2 sièges sont libres pour participer à ce CA  du CLDD et tous peuvent participer à la commission d'avis ».

Fréquence : de 2 à 3 mois pour les CA (5 à 6 par an) et chaque mois pour la commission d'avis du CLDD.

Questions de la Salle :

Calendrier des dépôts de dossier ?

Dépôt quand on veut, le comité se réunit tous les derniers lundis du mois – instruction de 1 à 2 mois par le CCD ( Mme Emilie Belmont de la Communauté des Communes du Diois) – délai de réponse d'environ 3 à 4 mois de le Région Rhône Alpes.

Quelles conditions on se donne pour les projets de coopération culturel ?

Quelles associations invitées aujourd'hui ? Personne n’est venu par le Journal du Diois, ni par la Radio : une symbolique ?

Articles de presse, réseaux d'acteurs culturels, radio

Date d'ajournement du dossier FEO le 23 avril dernier.

Courrier reçu et cosigné par un certain nombre d'acteurs culturels (30 noms suivent, nous joindrons ce courrier ultérieurement) ; Lecture de la lettre ouverte : « Plutôt une culture qui défriche, plutôt qu’ une culture des chiffres… »

Pas de concertation des structures, réserve quand à une mission de coordination portée par le FEO, ligne politique peu claire, politique du chiffre.

Souhait d'un rassemblement des énergies locales – travail coopératif détaché des enjeux financiers, d'une démarche opportunistes de récupération d'enveloppes financières par le Festival Est Ouest

Réaction :

Réponse Harold David, directeur du Festival Est Ouest, du Théâtre de Die, animateur des espiègleries, et d’autres festivals à Dieulefit, Paris, etc. : La coordination induite par la préconisation de la CCD à travers ses élus et contraintes de financements compte-rendu du cahier des charges de la Déléguation de Service Public de la  Mairie de Die  ( ?). L'expérience et les compétences existantes au sein de l'association FEO semblaient pour le directeur apporter une certaine légitimité et pertinence à cette proposition.

Evaluation à mener et souhait de travailler dans le sens de l'intérêt général. Pas l'intention de se battre et prêt à discuter, échanger et trouver des formes de coopération. La consultation des acteurs n'a pas eu lieu car pas d'instance en place à ce moment là.

La DSP cible une  ligne de coordination autour du spectacle vivant et mutualisation d'outil, sans consultation.

Réaction vive dans le courrier : pas de consultation des acteurs à coordonner. Les acteurs culturels Diois (60 compagnies sont répertoriées dans le Diois, dont 30 signataires) ne sont pas d’ accord pour être coordonnée par la FEO.

Position de la CCD :

Ajournement du dossier.  Donc  n'est pas à l'ordre du jour

Souhait de regrouper les acteurs pour étudier ce que l'on peut faire ensemble (mutualisation et coopération)

Légitimité des citoyens, du CLDD, du comité de pilotage

Pour le CLDD : créer des conditions favorables au dialogue et prendre le temps…

Qu'est-ce que veut dire coordonner et mutualiser ?

Est-ce nécessaire et souhaitable ? Les acteurs culturels et plus forte raison artistiques sont difficilement coordonnables.

Pour la région : Rentabilité du temps de travail autour de multiples micro projets pour les élus et technicien (saupoudrage de subventions) => idée de mutualiser pour de l'achat de matériel ou autre.

Risque de centralisation avec des filtres de choix successifs, le pouvoir peut se retrouver dans les mains de quelque personne non représentative des énergies locales…

Quelle politique culturelle ?

Mutualisation possible : groupement d'employeur, matériel

Pas de financements sur le fonctionnement et la mutualisation de locaux

Pas de mutualisation possible autour des projets artistiques ou des lignes et objectifs politiques de chacun des acteurs

Quelle politique culturelle ?

Quels acteurs ont envie de travailler ensemble ?

CCD (présents : Alain Matheron, Michel Vartanian, Emilie Belmont et Olivier Fortin).

Régie intercommunale de matériel ?

Pas de compétence culturelle de la CCD,  outre l'animation des procédures

A-t-on quelque chose à faire ensemble ? Besoin d'une vision cohérente.

Besoin de rendre des comptes sur actions financées et présenter des Bilans précis.

Lecture des besoins identifiés en 2007-2008 lors des réunions des acteurs culturels animé par l'ESCDD.

Possible de regrouper en grandes catégories :

- communication

- Dates des évènements culturels, agenda, journal, site internet, radio...

- Diffusion des spectacles,

- Liens avec les publics spécifiques (jeunes, porteurs de handicaps...)

- Services (diffusion, formation...)

- Matériel et locaux

MATERIEL

Son, lumière, scène, gradin, chapiteau, ... Attention, ce n'est pas l'investissement qui pose généralement problème mais l'entretien, la maintenance, le poste de régisseur

Bâtiment de stockage, régie intercommunale car aucune association n'est en capacité de porter cette charge et n'aura une durée de vie illimité

En agriculture, il existe des CUMA : coopérative de matériel agricole en commun

Centre national des programmes et de la variété

Si c'est une structure indépendante, qui se sent de porter ce projet ?

Quel niveau de matériel, quels besoins et quel modèle économique ?

La CCVD a un parc de matériel mais trois fois le budget du Diois.

Exemple du Centre de ressource de Veynes (04): forme associative, adhésion et location, çà marche avec un salarié.

Qui reste propriétaire du matériel ?

Si les utilisateurs sont impliqués (financièrement...), meilleur respect du matériel.

LOCAUX

Théâtre de Luc en Diois en désuétude ?

Alin Curtet explique « les retombées économiques de la grande activité culturelle des Diois. Et le peu de Volonté politique en matière de culture ».

Ces missions peuvent être confiées à différents acteurs, en capacité aujourd'hui ou demain.

Lieu de rencontre, friche artistique, recherche d'ateliers... « Le Locataire (regroupement de 6 bureaux ) va fermer… car vendu »

Manque de lieu de bureaux, de répétition, de pratiques amateurs,

Pour les prochaines rencontres => capitaliser des expériences

Recensement de l'ensemble des lieux avec conditions, contacts, tarifs, etc.

Financements :

Grande richesse culturelle du territoire (60 associations artistiques répertoriées et quelques 10 créatrices d’évènements animées par 200 personnes en situations précaires, RSA, chômage, cdd, CAE, CRE, etc.…)   mais moyens financiers limités.

Au total avec les associations sportives et diverses du Diois, ce sont 150 structures qui font vivre le Territoire. 

Capacité et légitimité de mobiliser des financements.

Les Fonds Européens LEADER, désormais gérés par l’Etat, sont trop complexe (50 % de financement locaux exigés) – avance de trésorerie sur plusieurs années.

Prochaine réunion :

Nous nous étions fixé une prochaine échéance le 27 juin, mais pour des raisons logistiques propres au CLDD, nous reportons cette réunion au mercredi 4 juillet à 9h30 salle Joseph Reynaud à Die.
Cette seconde réunion permettra de :

- Préciser le cadre de fonctionnement des groupes thématiques CLDD.

- Présenter les projets dits de mutualisation travaillée par certains depuis la dernière réunion (sur le matériel notamment).

- Poursuivre ensemble l'identification de besoins ou non en matière de mutualisation dans les autres thématiques : communication, publics spécifiques, services (formation, diffusion).

- Pressentez des initiatives dans d'autres territoires en matière de mutualisation qui pourraient être adaptable dans ce territoire. Merci, de me contacter si vous souhaitez présenter une ou des initiatives particulières (s) afin que je puisse formaliser la présentation.

- Cette réunion s'inscrit dans un travail dit de coopération, il est donc nécessaire que le maximum d'acteurs puissent être présent, vous pouvez donc diffuser largement la date de la prochaine réunion dans vos réseaux respectifs.

Notes  de membres du Conseil Local  de Développement Durable du Diois librement prises et agencées, sans commentaires et sans censure.